Terug
Gepubliceerd op 12/10/2021

Notulen  gemeenteraad

do 29/07/2021 - 20:00 de Kwelle, Sint-Rijkersstraat 20 te Alveringem
Aanwezig: Dries Decorte, voorzitter gemeenteraad
Gerard Liefooghe, burgemeester
Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, schepenen
Karolien Avonture, voorzitter BCSD
Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, gemeenteraadsleden
Wouter Accou, algemeen directeur
Verontschuldigd: Philip Ameloot, Charlotte Vereecke, Martine Huyghe, gemeenteraadsleden

De gemeenteraad houdt 1 minuut stilte uit respect voor gewezen raadslid Waeles.

 
  • Openbaar

    • Organisatie

      • Organisatiebeheersing (ICS)

        • Klachtenbehandeling - jaarlijks verslag

          Voorwerp en motivering

          De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen de gemeente (zoals bepaald in ons gemeentelijk reglement en in het decreet lokaal bestuur).

          Sinds de vorige rapportage aan de gemeenteraad, in oktober 2020, werden geen klachten ontvangen.

          De algemeen directeur is bezig met het herwerken van het reglement op de klachtenbehandeling, waarbij één reglement opgesteld wordt voor het lokaal bestuur Alveringem.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 302 en 303 over klachtenbehandeling.

          Het gemeenteraadsbesluit van 26 mei 2011, over de vaststelling van een reglement op de klachtenbehandeling, meer in het bijzonder art. 8 dat een jaarlijkse rapportering aan de gemeenteraad over deze materie voorschrijft.

          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de algemeen directeur over de klachtenbehandeling.

      • Financiën

        • Goedkeuring lijst nominatieve subsidies

          Voorwerp en motivering

          Nominatieve subsidies zijn werkings- of investeringstoelagen die niet worden toegekend op basis van een subsidiereglement maar louter op basis van een raadsbeslissing.

          Tot en met het budgetjaar 2019 maakte de lijst van nominatief toegekende subsidies integraal deel uit van de beleidsnota van het budget. In het nieuwe BVR BBC wordt deze lijst niet meer opgenomen als onderdeel van het meerjarenplan. De raad moet dus een afzonderlijk besluit nemen tot nominatieve toekenning van de subsidies.

          De nodige kredieten voor de uitbetaling van deze subsidies werden voorzien in het meerjarenplan.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, in het bijzonder artikel 41, §2, 23° dat bepaalt dat de gemeenteraad het vaststellen van subsidiereglementen en het toekennen van nominatieve subsidies niet kan delegeren.

          Art. 27, §1, 1° decreet lokaal bestuur.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Met 13 stemmen voor, 1 niet gestemd
          Besluit

          De gemeenteraad kent de nominatieve subsidies 2021 toe volgens de lijst als bijlage. Deze mogen uitbetaald worden in de loop van het jaar 2021.

      • Fiscaliteit

        • Belasting op de ambulante handel op het openbaar domein - wijziging

          Voorwerp en motivering

          Naar aanleiding van de gemeenteraadsbeslissing van heden over de stopzetting van de markt, is een aanpassing noodzakelijk aan het belastingreglement op de ambulante handel op het openbaar domein.

          In artikel 3 en 5 worden de verwijzingen naar de markt geschrapt.

          Regelgeving

          Artikel 170, § 4, Grondwet.

          Artikel 40, § 3, decreet Lokaal Bestuur.

          Het decreet van 30 mei 2008 over de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen.

          Wet van 25 juni 1993 over de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten.

          Koninklijk Besluit van 24 september 2006 over de uitoefening en de organisatie van ambulante activiteiten.

          Omzendbrief van 10.06.2011 van de Vlaamse overheid, afdeling lokale en provinciale besturen – financiën en personeel te Brussel over de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit (omzendbrief BB-2011/01).

          Gemeenteraadsbesluit van 28 februari 2019 over de vaststelling van een belasting op de ambulante handel op het openbaar domein.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad stelt het belastingreglement als volgt vast:

          Artikel 1

          Er wordt voor een termijn eindigend op 31 december 2025, een gemeentebelasting gevestigd op het gebruik van het openbaar domein voor ambulante handel, tenzij die ingebruikname het voorwerp uitmaakt van een overeenkomst.

          Artikel 2

          De belasting is verschuldigd door de gebruiker van het openbaar domein.

          Artikel 3

          De belasting bedraagt een forfaitair bedrag van € 10 per dag.

          Artikel 4

          Verenigingen zonder commerciële doeleinden zijn vrijgesteld van deze belasting.

          Artikel 5

          De standhouders betalen via overschrijving op de bankrekening die de financieel directeur aanduidt. Er is geen overdracht of terugbetaling mogelijk.

          Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd, wordt de belasting een kohierbelasting.

          Artikel 6

          De belastingschuldige kan tegen deze belasting een bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen.

          Het bezwaar moet schriftelijk worden ingediend, gemotiveerd en ondertekend zijn.

          Het bezwaarschrift kan via een duurzame drager worden ingediend indien het college van burgemeester en schepenen in deze mogelijkheid voorziet.

          De indiening van het bezwaarschrift moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden vanaf de datum van de contante inning van de belasting of, indien de belasting werd ingekohierd, binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet.

          Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding verstuurd, binnen vijftien kalenderdagen na de indiening ervan.

          Artikel 7

          Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9bis, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en artikel 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek van toepassing, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen.

      • Onderwijs

        • Schoolreglement 2021-2022

          Voorwerp en motivering

          Een schoolbestuur moet voor elk van zijn basisscholen een schoolreglement opstellen dat de betrekkingen tussen het schoolbestuur en de ouders en de leerlingen regelt.

          Het huidige schoolreglement gewoon basisonderwijs dat goedgekeurd werd op 25 juni 2020 is aan actualisatie toe wegens gewijzigde regelgeving en de noodzaak om sommige artikelen te verduidelijken en/of te verfijnen (gewijzigde contactgegevens e.d.m.).

          Het huidige schoolreglement moet enerzijds inhoudelijk worden aangepast aan de nieuwe regelgeving en anderzijds ook hier en daar louter tekstueel worden gecorrigeerd. De wijzigingen moeten nu worden aangenomen zodat het nieuwe schoolreglement op tijd beschikbaar kan worden gesteld aan de ouders, zowel bij nieuwe als bestaande inschrijvingen. Alle inhoudelijke en tekstuele wijzigingen zijn in overeenstemming met de gewijzigde regelgeving en de noodzakelijke verfijningen en verduidelijkingen.

          Een wijziging van het schoolreglement kan ten vroegste uitwerking hebben in het daaropvolgende schooljaar, tenzij die wijziging het rechtstreekse gevolg is van nieuwe regelgeving.

          Het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten dient als basis voor het schoolreglement gewoon basisonderwijs.

          Op 26 mei 2021 heeft het overleg in de schoolraad plaatsgevonden (het verslag met alle standpunten is opgenomen als bijlage).

          Er zijn 2 wijzigingen aangebracht t.o.v. vorig schooljaar:

          • De maximumfactuur is nu € 450 i.p.v. € 445.
          • Er is een nieuw hoofdstuk toegevoegd over leerlingenbegeleiding.

          De wijzigingen zijn in het geel aangeduid.

          De beslissing voldoet aan de voorwaarden vermeld in art. 21 van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikelen 40, §3 en art. 41, tweede lid, 2°.

          Het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997: de artikelen 3, 25°, 6, 14, 14/0, 20, 27 , 27bis, §1, 3° en §4, 37, §2, 12°, 37, §3,17°, 29 , 37bis, 62, §2, 26ter, 47bis, 195.

          Art. 21 van het decreet van 2 april 2004 over participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Het bestaande schoolreglement gewoon basisonderwijs, vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 25 juni 2020, wordt opgeheven.

          Het hierbij gevoegde schoolreglement wordt vastgesteld.

          De meer specifieke regels en afspraken worden door het college van burgemeester en schepenen opgenomen in de infobrochure.

      • Hulpdiensten en veiligheid

        • Het inzetten van dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, door de politiezone

          Voorwerp en motivering

          De politiezone vraagt de principiële toestemming om in de gemeenten, dewelke deel uitmaken van het grondgebied van de politiezone, gebruik te kunnen maken van
          dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, dit onder de voorwaarden.

          De politiezone wilt dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera en de informatie en de gegevens die deze genereert aanwenden in uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie.

          Voor opdrachten van de gerechtelijke politie, geldt geen beperking voor het gebruik van de informatie en de gegevens, gegenereerd door deze camera's.

          Voor opdrachten van de bestuurlijke politie geldt volgende beperking voor het gebruik van de informatie en de gegevens, gegenereerd door deze camera's:

          “Art. 25/3, §2. Van de Wet op het politieambt vermeldt het zichtbare gebruik van camera's voor het inwinnen van informatie van bestuurlijke politie bedoeld in artikel 44/5, §1, is uitsluitend toegelaten in de gevallen bedoeld in artikel 44/5, §1, eerste lid, 2° tot 6°. Wat artikel 44/5, §1, eerste lid, 5°, betreft, kan dat gebruik bovendien alleen worden toegelaten ten aanzien van de categorieën van personen bedoeld in artikelen 18, 19 en 20”.

          De dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera wordt ingezet voor duidelijk omschreven en gerechtvaardigde doeleinden in het kader van de uitvoering van bestuurlijke en gerechtelijke politie, in het bijzonder op het vlak van toezicht en opsporing.

          Het inzetten van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, zal gebeuren binnen de contouren van de opdrachten van bestuurlijke, dan wel gerechtelijke politie, voor de doelen die door de politiezone worden beoogd en met maximaal respect voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van de betrokkenen personen.
          De dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera kan enkel worden ingezet/gebruikt op beslissing en onder verantwoordelijkheid van een leidinggevende die waakt over de naleving van de proportionaliteits- en subsidiariteitsbeginselen.

          De politieambtenaren zullen de informatie en de gegevens enkel gebruiken voor het realiseren van supra vermelde doelen.
          De raadpleging van de beschikbare informatie en gegevens zal gebeuren op volgende wijze:

          • De informatie en de gegevens worden opgeslagen op een lokale server in de schoot van de politiezone. Dit op een eigen en exclusieve “Back-office’, waarbij men desgevallend overeenkomstig Art. 44/1 WPA spreekt van ‘politionele informatie’.
          • Enkel de vooraf aangeduide politieambtenaren verkrijgen de toegang tot de geregistreerde informatie en gegevens;
          • De Korpschef bepaalt aan welke medewerker hij de toegang geeft om de beschikbare informatie en de gegevens te raadplegen, waarbij hij rekening dient te houden met de vigerende regelgeving ad hoc.
          • Via mobiele devices die politie-eenheden op het terrein toelaten om:
            • Reactief te interveniëren op meldingen;
            • Opzoekingen te verrichten.

          Naast het beschikbare beeldmateriaal nemen de mobiele camera’s die zijn bevestigd op de dronetechnologie op zich geen geluid op. Hierbij wordt uitgegaan van en rekening gehouden met het feit dat de opname van geluid door middel camera’s door politiediensten, actueel niet voorzien is in de wetgeving (WPA). Er wordt bij een video opname wel geluid opgenomen op het device dat gekoppeld is aan de besturing, wat wil zeggen dat enkel het geluid dat de piloot maakt, wordt opgenomen.

          Moderne technologie zoals dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera is voor de politiediensten een absoluut en nuttig hulpmiddel bij de uitvoering van de politieopdrachten en biedt enerzijds een meerwaarde om, zij het niet limitatief, criminaliteitsvormen, openbare overlast en verstoring van de openbare orde te voorkomen en anderzijds de opsporing en afhandeling te optimaliseren.

          Het inzetten van dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera kan enkel een meerwaarde bieden indien ze deel uitmaakt van een breder pakket van maatregelen. Het totaal aan maatregelen zit vervat in het zonaal veiligheidsplan dat jaarlijks wordt geëvalueerd en gevalideerd door de zonale veiligheidsraad.
          Het gebruik van vermelde dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera is een bijkomend hulpmiddel waardoor politie efficiënter kan worden ingezet.

          Het gebruik van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera kan fundamenteel bijdragen tot het verhogen van de veiligheid en de leefbaarheid op het grondgebied van de politiezone.
          Het is aangewezen dat over het (beoogde) inzetten van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera duidelijk gecommuniceerd wordt. De ingebruikname van bedoelde technologie dient bij voorkeur te worden voorafgegaan door een uitgebreide informatiecampagne aan de bevolking.

          Er moet een gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB) gemaakt worden voor het gebruik dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera.
          Een GEB evalueert de risico’s inzake de rechten en vrijheden van de natuurlijke personen bij de verwerking van persoonsgegevens.

          De dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera maakt in uitvoering van gerechtelijke en bestuurlijke opdrachten onder meer beelden van personen die zich op de openbare weg bevinden. Deze informatie en gegevens wordt zoals hiervoor vermeld bewaard en verwerkt in het beheerssysteem. Dit beheerssysteem is een lokale (politionele) gegevensbank. De verantwoordelijkheid voor de verwerking van vermelde informatie en gegevens ligt bij de Korpschef van de politiezone als verwerkingsverantwoordelijke en dit steeds in uitvoering van de vooropgestelde doelen en overeenkomstig de wetgeving.

          Om de operationele doelstellingen van deze aanvraag te realiseren, is het wenselijk de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, te implementeren in de politieorganisatie. Dit ook gezien sinds de opstart van het project, die zijn oorsprong vindt in de politiezone Westkust, meermaals gebleken is dat het inzetten van moderne technologie een absoluut en nuttig hulpmiddel is bij de uitvoering van de politieopdrachten.
          Gezien het inzetten van dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, o.i. enkel een meerwaarde kan bieden indien het deel uitmaakt van een breder pakket van maatregelen dewelke vervat zitten in het zonaal veiligheidsplan en gezien het inzetten van dronetechnologie voorzien van een mobiele camera, o.i. fundamenteel kan bijdragen tot het verhogen van de veiligheid en de leefbaarheid op het grondgebied van de politiezone. Hierdoor is het noodzakelijk te werken met een gegevensbank.

          Het raadplegen en het aanwenden van de informatie en de gegevens is enkel mogelijk via een interface die is aangesloten op het beheerssysteem (software client). De informatie en gegevens behorende tot het beheerssysteem worden opgeslagen in een beveiligde omgeving. De informatie en de gegevens wordt vanaf captatie tot opslag voorzien van encryptie. De interface en het beheerssysteem zijn verbonden door beveiligde lijnen. De gebruiker dient in te loggen met een identificatie waarna een beveiligde toegang mogelijk wordt.

          Slechts de door de Korpschef nominatief aangeduide politieambtenaren zullen gebruik kunnen maken van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera. Daarnaast wordt het door de Korpschef nominatief aangeduide personeel van de politiezone belast met de toegang tot de informatie en de gegevens, in casu de verwerking van het beschikbare beeldmateriaal. Bedoeld personeel zal vooraf worden opgeleid, heeft discretieplicht en beroepsgeheim omtrent de persoonsgegevens die de beelden opleveren.
          De Korpschef duidt een politieofficier aan, verantwoordelijk voor het toezicht op en het gebruik van de informatie en de gegevens die door het inzetten van dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, worden gegenereerd. Bedoelde officier van politie waakt erover dat onbevoegde personen geen toegang hebben tot de informatie en de gegevens en houdt toezicht op de raadpleging ervan door middel van periodieke zoekopdrachten in de gegevensbank.
          Wanneer het personeel van de politiezone de informatie en gegevens raadplegen, wordt deze raadpleging gelogd. Voor elke raadpleging is een gemotiveerde reden vereist die voldoet aan de wettelijke criteria, opgenomen in de Wet op het politieambt. Deze reden wordt geregistreerd.

          De Verwerking van de informatie en de gegevens die worden gegenereerd door het inzetten van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera wordt geregistreerd in het lokale Verwerkingsregister inhoudende de Verwerkingsactiveiten van de politiezone, evenals wordt voorzien in de registratie van de categorieën van gebruikte camera’s (mobiele-, tijdelijk vaste-, intelligente camera’s) in het lokale Verwerkingsregister van de politiezone.
          De politiezone heeft een functionaris voor gegevensbescherming of Data Protection Officer (DPO), aangesteld. De positie van de DPO in de politiezone Spoorkin wordt bepaald overeenkomstig artikel 38 AVG.
          De politiezone neemt volgende maatregelen om het gebruik van de camera’s aan het nodige toezicht te onderwerpen:

          • Kennisgeving van het (beoogde) inzetten van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, ten aanzien van het Politiecollege.
          • Kennisgeving van het (beoogde) inzetten van de dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera en het vragen van de principiële toestemming hiertoe aan de Gemeenteraad.
          • Kennisgeving van de bekomen principiële toestemming van de gemeenteraad aan de Procureur des Konings.
          • Kennisgeving aan de toezichthoudende overheid, de Functionaris voor de gegevensbescherming of Data Protection Officer die instaat voor de informatieveiligheid en de bescherming voor de persoonlijke levenssfeer.

          De correctheid van de informatie en de gegevens wordt gegarandeerd door het gebruik van rechtenprofielen en de loggen van de gebruikersactiviteiten. In voorkomend geval kunnen bedoelde gebruikersactiviteiten steeds het voorwerp uitmaken van een gerichte controle. Het beheerssysteem is voorzien van kwaliteitscontrole.

          Regelgeving

          De wet van 5 augustus 1992 op het politieambt.

          Decreet lokaal bestuur, art. 40-41.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad verleent toestemming om op het grondgebied van de gemeente Alveringem gebruik te maken van dronetechnologie, voorzien van een mobiele camera, dit onder de voorwaarden uit het voorwerp en motivering en de politiediensten kunnen geen gebruik kunnen maken van drones voor de opsporing en vaststelling van inbreuken op de coronawetgeving.

        • Aanvullend reglement inzake de politie over het wegverkeer op de gemeentewegen - parkeren Beverenstraat

          Voorwerp en motivering

          In vorige zitting keurde de gemeenteraad het afschaffen van het beurtelings parkeren in de Beverenstraat tussen de woningen 8 en 34 en de woningen 3 tot 21 goed.
          Er moet echter nog een artikel toegevoegd worden aan het reglement, zodat de verkeersdoorstroming niet verstoord zal worden:

          Artikel 20.4 bis: (Deelgemeente Leisele)

          Verbod tot stilstaan en parkeren

          • Beverenstraat: kant van de even huisnummers tussen de woningen 8 en 34

          Dit verbod wordt kenbaar gemaakt door middel van het verkeersbord E3 en de daarbij horende pijlen.

          Regelgeving

          De wet inzake de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het Koninklijk Besluit van 16 maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988, in het bijzonder de artikelen 2 en 10, op artikel 12, gewijzigd bij het Koninklijk Besluit van 30 december 1982 en op artikel 29 gewijzigd bij de wet van 9 juni 1975.

          Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, in bijzonderheid op titel III gewijzigd bij de KB van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 22 mei 1989, 20 juli 1990, 28 januari 1991, 01 februari 1991, 18 maart 1991 en 18 september 1991.

          Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald worden, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april 1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 01 februari 1991, 11 maart 1991, 27 juni 1991 en 19 december 1991.

          De nieuwe Gemeentewet bekrachtigd bij wet van 26 mei 1989, in het bijzonder artikel 135 par 2, ingevoegd bij de wet van 27 mei 1989.

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, art. 40§3, art. 286 §1 en 2187 en 288.

          Het algemeen politiereglement, goedgekeurd op 23 april 2020, en latere wijzigingen.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Aan het algemeen reglement wordt toegevoegd:

          Artikel 20.4 bis : Deelgemeente Leisele

          • Beverenstraat: kant van de even huisnummers tussen de woningen 8 en 34
        • Motie n.a.v. het wetsontwerp tot aanpassing van art. 186 Gerechtelijk Wetboek

          Voorwerp en motivering

          Op 18.06.2021 kwam het in voorbereiding zijnde wetsontwerp tot aanpassing van artikel 186 Gerechtelijk Wetboek ter sprake op het burgemeestersoverleg van de Westhoek. 

          Door de beoogde wetswijziging zal het voortbestaan van rechtbanken afhangen van de beslissing van Voorzitters van de Rechtbanken zelf.  Gezien deze reeds georganiseerd zijn op provinciaal niveau (Rechtbank van eerste Aanleg West-Vlaanderen, Arbeidsrechtbank West-Vlaanderen) of nog hoger niveau (het zgn. ressortniveau Ondernemingsrechtbank Gent = Oost- + West-Vlaanderen), is de vrees gegrond dat dit snel zal leiden tot de afschaffing van landelijk gelegen afdelingen van Rechtbanken. 

          Het voortbestaan van de Ieperse en Veurnse Ondernemingsrechtbank wordt bijgevolg zeer onzeker wanneer deze wetswijziging ingang vindt. Ook het voortbestaan van de Rechtbank van Eerste Aanleg en Arbeidsrechtbank komt daardoor onder druk te staan.

          Het wegtrekken van justitie uit de nabijheid van rechtzoekenden is wel degelijk problematisch. Nabijheid staat voor vertrouwdheid en vertrouwen. In perifere gebieden is er argwaan tegen centrale organisaties. Indien gerechtsgebouwen en zittingen verdwijnen of quasi verdwijnen in die regio’s, zal dit het vertrouwen in justitie verminderen. Ook de rechtshulp zal verdwijnen, vermits de advocatuur in grote mate de rechtbanken zal volgen en m.a.w. ook geleidelijk aan nog slechts beperkt aanwezig zal zijn in die regio.

          De latente keuze voor centralisering wordt naar alle waarschijnlijkheid ingegeven door een streven naar grotere efficiëntie.  Echter, de afgelopen gezondheidscrisis heeft ons geleerd dat digitalisering en informatisering enorme mogelijkheden tot grotere efficiëntie biedt. Als er ingezet wordt op efficiëntie door digitalisering moet er niet ook tegelijk fysiek gecentraliseerd worden, integendeel. De huidige economische tendens om terug te decentraliseren dient eerder te worden gevolgd. Decentraliseren, wordt opnieuw mogelijk gemaakt door de efficiëntie van digitalisering: terug naar lokaler, menselijker,...

          De motie vind je als bijlage.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad keurt de motie goed.

          De motie bezorgen aan DVV Westhoek.

        • Gemeentelijke administratieve sancties - jaarlijks verslag

          Voorwerp en motivering

          De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de gemeenteraad over de gemeentelijke administratieve sancties.

          Overzicht als bijlage.

          Regelgeving

          De wet van 24 juni 2013 over de gemeentelijke administratieve sancties, en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.

          Het gemeenteraadsbesluit van 23.06.2016 tot vaststelling van het algemeen reglement op de gemeentelijke administratieve sancties.

          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis van het verslag van de algemeen directeur over de gemeentelijke administratieve sancties.

    • Mens & vrije tijd

      • Cultuur

        • vzw Regionale heemmusea Bachten de Kupe - benoeming Sylvie Thieren als bestuurslid

          Voorwerp en motivering

          Sylvie Thieren, schepen van cultuur, wenst lid te worden van het bestuur van Bachten de Kupe.
          Door het toetreden van Sylvie Thieren tot de raad bestuur, heeft de gemeente ook inspraak over vzw Regionale heemmusea Bachten de Kupe.

          De gemeenteraad is als enige bevoegd om te beslissen over het toetreden van een lid tot een vereniging.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 41, 4° over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          De statuten van de vzw Bachten de Kupe, meer bepaald artikel 3 over het bestuur.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Emma Breyne, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Onthouders: Bart Coppein, Bart Niville
          Resultaat: Met 12 stemmen voor, 2 onthoudingen
          Besluit

          De gemeenteraad gaat akkoord om schepen Sylvie Thieren te laten toetreden tot vzw Regionale heemmusea Bachten de Kupe als lid van de raad van bestuur.

      • Economie

        • Stopzetting van de markt - opheffing marktreglement

          Voorwerp en motivering

          Op het CBS van 14.06.2021 is er besloten de stopzetting van de markt ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Dit doordat Manfred Christiaen, marktconcessiehouder, na verschillende pogingen geen marktkramers meer kan overtuigen om naar Alveringem te komen. De laatste keer waren er ook geen marktkramers aanwezig op de markt.

          Het marktreglement (goedgekeurd door de gemeenteraad op 26.04.2018) en het verkeersreglement (goedgekeurd door CBS op 08.10.2018) moeten opgeheven worden, de concessieovereenkomst stopgezet.

          De verkeersborden voor de markt werden verwijderd op vrijdag 25.06.2021.

          Regelgeving

          Marktreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26.04.2018, en gewijzigd op 28 februari 2019.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad keurt de stopzetting van de markt goed.

          Het marktreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26.04.2018, en gewijzigd op 28 februari 2019, wordt opgeheven.

    • Omgeving

      • Openbare werken

        • Goedkeuring overeenkomst tussen provincie- en lokaal bestuur voor het aanleggen van het fietspad langs de Beverenstraat

          Voorwerp en motivering

          Het gemeentebestuur wenst een fietspad aan te leggen langsheen de Beverenstraat.

          De Beverenstraat is gelegen op het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk waarvoor een financiële tussenkomst door het provinciebestuur ten belope van 100% van de kosten mogelijk is. Van deze provinciale tussenkomst wordt 50% betoelaagd door het Vlaams Gewest.

          Voor de financiering van dit project wordt een overeenkomst opgemaakt tussen het provinciebestuur en het gemeentebestuur.

          De inhoud van de overeenkomst is als volgt:

          Artikel 1         Voorwerp van onderhavige overeenkomst

          §1.      De overeenkomst heeft tot doel de wederzijdse engagementen vast te leggen tussen de provincie en de gemeente betreffende de voorbereiding voor de realisatie van en de projectplanning voor “De aanleg van fietspaden langs de Beverenstraat te Alveringem” in het kader van het provincieraadsbesluit d.d. 22 maart 2018 betreffende de financiering van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk in het kader van het Fietsfonds.

          §2.      Naast het Fietsfondsproject wenst de gemeente werken uit te voeren aan de rijweg en/of riolering en/of andere werken, niet gerelateerd aan het Fietsfondsproject. Gelet op de samenhang zijn beide partijen van oordeel dat zowel het Fietsfondsproject als de werken aan de rijweg en/of riolering en/of andere werken, dienen te worden opgenomen in één uitvoeringsdossier en de werken en de opdracht in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd.

          Artikel 2         Wederzijdse engagementen m.b.t. de realisatie van het project

          §1.      De gemeente neemt in voorkomend geval alle noodzakelijke ingrepen en alle overige kosten, die niet vallen onder de Fietsfondsregeling, volledig op zich, inclusief de grondverwervingen, maakt hiervoor de nodige voorzieningen in haar meerjarenplan en stelt een opdrachthouder aan voor de realisatie van de grondverwervingen.

          §2.      De kosten voor de opmaak van het uitvoeringsdossier, met name de studiekosten, erelonen, kosten voor veiligheidscoördinatie, kosten voor grondonderzoek, kosten voor opmaak en conformverklaring van het technisch verslag, kosten voor opmaak en de aktename van de archeologienota, kosten voor opmaak en conformverklaring sloopopvolginsplan en toezichtskosten met betrekking tot het Fietsfondsproject, worden volledig gedragen door de provincie als aanbestedende overheid.

          Alle kosten verbonden aan de opmaak van het uitvoeringsdossier voor het vernieuwen van de rijwegen en/of aanleg van de riolering en/of andere werken, niet gerelateerd aan het Fietsfondsproject, vallen ten laste van de gemeente en/of rioolbeheerder.

          §3.      De gunningsprocedure en uitvoering van de werken, alsook de kostenverdeling, worden nader geregeld in een overeenkomst voor een gezamenlijke overheidsopdracht van werken, die wordt afgesloten op het moment van de voorlegging van het ontwerp en de wijze van gunning aan de bevoegde bestuursorganen.

          §4.      De gemeente verleent een bouwrecht op zijn grond aan de provincie voor de aanleg van de in artikel 1 §1 bedoelde infrastructuur. De gemeente verzaakt aan het recht de wegruiming of schadevergoeding te vorderen bedoeld in artikel 555, tweede lid B.W.

          §5.      De gemeente verbindt zich ertoe om, binnen een termijn (te bepalen in onderling overleg met de provincie), de nodige flankerende maatregelen te nemen en aan te brengen op de gemeentewegen, inclusief groen- en bomenaanplant, dit conform start- en projectnota.

          §6.      De gemeente verbindt zich er toe om, na de voorlopige oplevering van de werken, het beheer en het onderhoud van de in artikel 1, §1 bedoelde nieuwe infrastructuur, gelegen op haar openbaar domein, over te nemen.

          Artikel 3         Wederzijdse engagementen m.b.t. de projectplanning.

          §1.      De partijen engageren zich tot het volgen van de kwaliteitseisen inzake projectplanning, fietsinfrastructuur, milieu- en waterbeheer zoals onder meer vastgelegd in het Besluit van de Vlaamse regering van 25 januari 2013, het Vademecum Fiets van de Vlaamse overheid, de Lichtvisie West-Vlaams Platteland, de Gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater en de Provinciale stedenbouwkundige verordening baangrachten.

          §2.      De partijen engageren zich tot het respecteren van de planningsafspraken in bijlage 1, teneinde de doorlooptijden van de diverse procedures niet nodeloos te laten uitdeinen.

          Een geactualiseerde timing wordt opgemaakt via een projectfiche.

          §3.      Beide partijen verbinden zich er toe de andere partij op de hoogte te houden van de vooruitgang van de voorbereidingen, de andere partij uit te nodigen op overlegvergaderingen, bewonersvergaderingen, … en rekening te houden met de technische en juridische opmerkingen van de andere partij.

          Artikel 4         Provinciale herkenbaarheid

          De gemeente verbindt zich er toe om, bij verspreiden van informatie naar pers en publiek, melding te maken van de betrokkenheid van het provinciebestuur overeenkomstig het reglement betreffende de provinciale herkenbaarheid (desgevallend zoals vermeld in bijlage 2) bij elke vorm van provinciale subsidie en desgevallend van andere partners die meefinancieren.

          Artikel 5         Niet naleving.

          Indien één van de partijen in gebreke blijft om deze overeenkomst na te leven, kan de andere partij de in gebreke blijvende partij hierover aangetekend in gebreke stellen. De in gebreke blijvende partij dient binnen een termijn van 2 maanden een verantwoording te verstrekken. Indien er geen afdoende verantwoording wordt gegeven, heeft de andere partij het recht tot eenzijdige ontbinding.

          Alle eventuele conflicten en geschillen vallen uitsluitend onder de bevoegdheid van de rechtbank van het gerechtelijk arrondissement West-Vlaanderen, afdeling Brugge.

          Artikel 6         Bijlagen

          De bijlagen omvatten concrete afspraken en richtlijnen en maken integraal deel uit van deze overeenkomst. De inhoud van deze bijlagen kan niet strijdig zijn met de overeenkomst, zo wel primeert de tekst van de overeenkomst. De volgende bijlagen zijn aan deze overeenkomst toegevoegd:

          Bijlage 1: schema planningsafspraken

          Bijlage 2: reglement betreffende provinciale herkenbaarheid (art. 4)

          Bijlage 3: overzicht financiering van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk

          - Besluit van de provincieraad van 22 maart 2018 betreffende financiering van het bovenlokaal fietsroutenetwerk.

          - Besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid en latere aanvullingen en latere wijzigingen, Hoofdstuk 3 – Afdeling 1 – Art. 49.

          Regelgeving

          Het besluit van de Vlaamse regering van 25.01.2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering,de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid, gewijzigd door het besluit van 15.12.2017, art. 49.

          Het provincieraadsbesluit d.d. 22.03.2018 betreffende de financiering van het bovenlokale functionele fietsroutenetwerk in het kader van het Fietsfonds.

          artikel 555, tweede lid B.W.

          Het Vademecum Fiets van de Vlaamse overheid.

          De Lichtvisie West-Vlaams Platteland.

          De gewestelijke stedenbouwkundige verordening hemelwater.

          De provinciale stedenbouwkundige verordening baangrachten.

          Het reglement betreffende de provinciale herkenbaarheid.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Gerda Gheeraert, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad keurt de overeenkomst tussen de provincie West-Vlaanderen en het lokaal bestuur Alveringem goed.

Namens gemeenteraad,

Wouter Accou
algemeen directeur

Dries Decorte
voorzitter gemeenteraad