Terug
Gepubliceerd op 24/05/2022

Notulen  gemeenteraad

do 28/04/2022 - 20:00 de Kwelle, Sint-Rijkersstraat 20 te Alveringem
Aanwezig: Dries Decorte, voorzitter gemeenteraad
Gerard Liefooghe, burgemeester
Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, schepenen
Karolien Avonture, voorzitter BCSD
Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, gemeenteraadsleden
Wouter Accou, algemeen directeur
Verontschuldigd: Sylvie Thieren, schepenen
Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, gemeenteraadsleden
  • Openbaar

    • Organisatie

      • Gemeenteraad

        • Vaststelling van een waarnemer bij afwezigheid van de algemeen directeur

          Voorwerp en motivering

          Op 26 november 2015 erkende de gemeenteraad Tine Vandenbroucke, stafmedewerker, en Linda Wullen, diensthoofd organisatie, als waarnemers voor de gemeentesecretaris (tegenwoordig: algemeen directeur).

          Tine Vandenbroucke neemt sinds 01.03.2022 halftijds zorgkrediet op wat haar beschikbaarheid vermindert. Voor de vlotte werking van de dienst is het raadzaam over meerdere waarnemers te beschikken zodat een afwezigheid van de algemeen directeur opgevangen kan worden.
          Sinds 1 januari 2022 is Kjell Declercq voltijds in dienst bij de gemeente Alveringem in de functie van stafmedewerker.

          Artikel 166 van het decreet lokaal bestuur stelt dat de gemeenteraad de vervanging van de algemeen directeur regelt.
          Voorstel is om Kjell Declercq, stafmedewerker, te erkennen als waarnemer voor de algemeen directeur zodat hij kan ingeschakeld worden bij afwezigheid van de algemeen directeur.
          De volgorde voor aanduiding van de waarnemer voor de algemeen directeur wordt:

          1. Kjell Declercq, stafmedewerker gemeente Alveringem;
          2. Tine Vandenbroucke, stafmedewerker gemeente Alveringem;
          3. Linda Wullen, diensthoofd organisatie.
          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur, meerbepaald art. 166 dat bepaalt dat de bevoegdheid voor het regelen van de vervanging van de algemeen directeur en de financieel directeur bij hun afwezigheid of verhindering bij de gemeenteraad ligt.

          Beslissing van de gemeenteraad van 26.11.2015 over de erkenning van waarnemers bij afwezigheid van de gemeentesecretaris.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad erkent Kjell Declercq, stafmedewerker gemeente Alveringem, als waarnemer voor de algemeen directeur bij zijn afwezigheid.
          De volgorde voor aanduiding van de waarnemer voor de algemeen directeur is:

          1. Kjell Declercq, stafmedewerker gemeente Alveringem
          2. Tine Vandenbroucke, stafmedewerker gemeente Alveringem
          3. Linda Wullen, diensthoofd organisatie.
      • Financiën

        • Intekenen op kapitaalsverhoging woonmaatschappij Ijzer en Zee - aankoop aandelen

          Voorwerp en motivering

          Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij. Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren.
          Tegen 31 oktober 2021 moesten de lokale besturen een voorstel van werkingsgebied indienen, wat door de gemeenteraad gebeurde per beslissing van 30.09.2021.

          Met zijn schrijven van 26 februari 2022 (als bijlage) informeert de Vlaamse minister van Begroting, Onroerend Erfgoed en Wonen ons van zijn besluit dat Alveringem samen met de gemeenten De Panne, Diksmuide, Houthulst, Koekelare, Koksijde, Kortemark, Lo-Reninge, Nieuwpoort en Veurne het werkingsgebied Westhoek-Noord zal vormen.

          Tegelijkertijd geeft de minister mee dat de de volgende stap bestaat uit het vaststellen van de onderlinge stemverhouding van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied. Hiervoor zal de Vlaamse Regering de volgende objectieve criteria gebruiken:

          • de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente;
          • de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente.
          Daarnaast kan de Vlaamse Regering ook rekening houden met andere criteria die vermeld zijn in een advies van de gemeenteraad van één of meerdere gemeenten uit het werkingsgebied. Het advies van de gemeenteraad over de te gebruiken criteria moet bezorgd worden uiterlijk 13 mei 2022.
          Woonmaatschappij Ijzer & Zee stelt voor om elke gemeente op gelijke hoogte te brengen gezien dit al grotendeels het geval is in het werkingsgebied: enkel Lo-Reninge en Alveringem hebben de helft van de stemmen in vergelijking met de andere gemeenten. Momenteel bezit het lokaal bestuur Alveringem 2000 aandelen waarvan 1250 op naam van de gemeente.
          Om op gelijke hoogte te komen met de andere gemeenten moet het lokaal bestuur Alveringem in totaal 2000 extra aandelen kopen. In de andere deelnemende gemeenten die 4000 aandelen in bezit hebben beschikt de gemeente telkens over 2500 aandelen.
          Voorstel is naar dezelfde verdeling te gaan zodat het lokaal bestuur Alveringem evenveel stemmen zal hebben als de andere deelnemende gemeenten. Dit betekent dat de gemeente 1250 aandelen dient bij te kopen. Een aandeel is € 12,50 waard, waarvan 25% te volstorten. Dit komt neer op een kost van € 3.906,25.
          De nodige kredieten moeten voorzien worden bij de volgende aanpassing van het meerjarenplan.
          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

          Het decreet inzake wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

          De Vlaamse Codex Wonen.

          Beslissing van de gemeenteraad van 30.09.2021 tot 'Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij'.

          Brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed van 26 februari 2022 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen.

          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis van het vaststellen van het werkingsgebied Westhoek-Noord.

          De gemeenteraad beslist om in te tekenen op de kapitaalverhoging van Woonmaatschappij IJzer en Zee voor een totaal van 1.250 aandelen aan een eenheidsprijs van € 12,50 en voor een totaal bedrag van € 15.625. Van de nieuwe aandelen wordt 25% of € 3.906,25 volstort.

          De nodige investeringskredieten worden voorzien bij de eerstvolgende aanpassing van het meerjarenplan.

          De gemeenteraad belast het college van burgemeester en schepenen met het uitvoeren van deze beslissing.

      • Personeel

        • Toetreding tot OFP Prolocus - 2de pensioenpijler contractuelen

          Voorwerp en motivering

          Het bestuur wil de pensioenkloof tussen haar statutair personeel en contractueel personeel verkleinen en voorziet bijgevolg in een tweede pensioenpijler voor de totaliteit van haar contractueel personeel.

          Tot op heden was het bestuur aangesloten bij de groepsverzekering die, na bemiddeling van de VVSG, aangeboden werd door Ethias en Belfius Insurance. Deze verzekeraars hebben in juni 2021 de lopende groepsverzekeringsovereenkomst per 1 januari 2022 opgezegd.

          Het bestuur heeft voor het voorzien in een tweede pensioenpijler de keuze tussen enerzijds een overheidsopdracht voor een groepsverzekering bij een verzekeraar en anderzijds het aansluiten bij een instelling voor bedrijfspensioen-voorziening (pensioenfonds).

          Na onderhandelingen met de VVSG, werd OFP PROVANT omgevormd tot OFP PROLOCUS (een instelling voor bedrijfspensioenvoorziening met ondernemingsnummer 0809.537.155), een pensioenfonds waarbij alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden.

          Door de toetreding bij een IBP is men meer betrokken bij het beheer van zijn pensioenfinanciering. In tegenstelling tot een groepsverzekering vaardigt het bestuur een vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS af en heeft naast controlebevoegdheid ook de mogelijkheid om, indien nodig, punten op de agenda van de algemene vergadering te zetten. In tegenstelling tot een groepsverzekering streeft een IBP geen winsten ten voordele van de organisatie zelf na.

          Een IBP heeft ruime beleggingsmogelijkheden, zodat een ruimer rendement mogelijk is dan in een tak21-verzekering, zonder dat dit enige garantie inhoudt.

          Het bestuur kan toetreden tot OFP PROLOCUS zonder overheidsopdracht vermits aan de  voorwaarden van een in house opdracht voldaan is. Het bestuur oefent immers ten eerste via de algemene vergadering waar ze lid van wordt toezicht uit op OFP PROLOCUS zoals op haar eigen diensten. Ten tweede behelst meer dan 80% van de activiteiten van de OFP PROLOCUS de uitvoering van taken die hem zijn toegewezen door de controlerende  overheden, namelijk het voorzien in aanvullende pensioenen voor lokale en provinciale besturen. Ten derde is geen directe participatie van privékapitaal in de OFP PROLOCUS. Ten vierde is OFP PROLOCUS zelf onderworpen aan de wetgeving op de overheidsopdrachten.

          OFP PROLOCUS zal, in het verlengde van de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen, zwaar inzetten op het duurzaam karakter van zijn beleggingen.

          Het aanbod van OFP PROLOCUS, net zoals de groepsverzekering die tot eind 2021 werd aangehouden bij Ethias en Belfius Insurance, vereist geen werknemersbijdragen, voorziet in een overlijdensdekking en een kapitaalsuitkering.

          De mogelijkheid bestaat van een zogeheten “steprate”-bijdrage. Het is dus mogelijk om op het gedeelte van het loon dat boven het maximumplafond voor de berekening van het wettelijke pensioen uitkomt, een hogere toezegging te doen om zo het verschil tussen een statutair pensioen en een wettelijk pensioen verder te verkleinen.

          Er bestaan drie soorten pensioenplannen (defined benefit of vaste prestaties, cash balance en defined contribution of vaste bijdragen). De voorgestelde formule is een vastebijdragenplan. In dit plan belooft de werkgever een bepaalde bijdrage (een bijdrage uitgedrukt als een percentage van het aan de RSZ onderworpen brutoloon) te betalen zonder vastgesteld rendement. De behaalde rendementen worden toegekend conform het kaderreglement.

          Het bestuur moet de vastgestelde bijdrage minimum betalen. Wanneer het wettelijk minimumrendement niet behaald wordt, zal het bestuur bijkomende bijdragen moeten betalen. in elk geval moet voor de aangeslotenen het wettelijk minimum rendement (momenteel 1,75 % voor actieve aangeslotenen , 0 % voor passieve aangeslotenen) behaald worden.

          Het bestuur voorziet als bijkomende veiligheid de eerste vijf jaar, bovenop de middelen nodig voor de pensioentoezegging, in een extra prefinanciering van 5 % om zo de kans op het betalen van bijkomende bijdragen te verkleinen. Deze prefinanciering blijft ter beschikking van het bestuur ter financiering van latere bijdragen.

          Het bestuur kan met andere rechtspersonen waarmee ze nauwe banden heeft (AGB’s, OCMW) een MIPS-Groep vormen. Binnen een MIPS-groep is interne mobiliteit voor het personeel mogelijk zonder dat dit gevolgen heeft voor de pensioentoezegging van het personeelslid. Binnen een MIPS-groep speelt er een onderlinge solidariteit.

          De kosten voor de werking van OFP PROLOCUS voor 2022 worden forfaitair vastgelegd op 1000 euro per jaar per werkgever en 10 euro per jaar per aangeslotene en deze bedragen worden jaarlijks geïndexeerd tot en met 2024. Nadien zal een meer stabiel systeem van kostenvergoeding worden uitgebouwd, gebaseerd op de werkelijke kosten enerzijds en het werkelijke aantal aangesloten besturen en medewerkers anderzijds.

          Er wordt in de nodige kredieten voorzien in de meerjarenplanning.

          De intentie werd geuit om met het OCMW een MIPS-groep te vormen om de interne mobiliteit van het personeel tussen beiden entiteiten te bevorderen.

          De op basis van het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen ingehouden worden door de RSZ en daarna doorgestort worden aan OFP PROLOCUS.

          De intentieverklaring van het college van burgemeester en schepenen en voormelde documenten werden voorgelegd aan de vakorganisaties met een protocol voor akkoord van 04.04.2022. Deze bespreking leidde tot volgend niet bindend advies: akkoord.

          Er moet een vertegenwoordiger aangeduid worden om het bestuur te vertegenwoordigen in de algemene vergadering van OFP PROLOCUS.
          Na de beslissing tot toetreding moet dit aan OFP PROLOCUS meegedeeld worden en de algemene vergadering van OFP PROLOCUS moet de kandidatuur goedkeuren.

          Stellen zich kandidaat als vertegenwoordiger van de algemene vergadering van OFP Prolocus:  Avonture Karolien en Bart Coppein.

          Stellen zich kandidaat als plaatsvervanger voor de vertegenwoordiger van de algemene vergadering van OFP Prolocus: Sylvie Thieren en Bart Niville.

          De kandidaten vertegenwoordiger krijgen volgende stemmen:  Avonture Karolien 8 en Bart Coppein 6.

          De kandidaten plaatsvervanger krijgen volgende stemmen: Sylvie Thieren 8 en Bart Niville 6.

          Regelgeving

          De statuten, de beheersovereenkomst, het financieringsplan (algemeen luik en specifiek luik VVSG), de Verklaring inzake Beleggingsbeginselen (algemeen luik en specifiek luik VVSG), het Kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement, de toetredingsakte.

          Het voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 28 maart 2022 om met ingang van 1 januari 2022 toe te treden tot OFP PROLOCUS en de eraan gekoppelde modaliteiten qua pensioentoezegging.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Neemt kennis van en stemt in met:

          • de beheersovereenkomst en het financieringsplan (algemeen luik en luik VVSG) via de toetredingsakte van OFP PROLOCUS;
          • Het kaderreglement en het bijzonder pensioenreglement.

          Neemt kennis van de verklaring inzake beleggingsbeginselen (SIP) (algemeen luik en luik VVSG) en de statuten.

          Toe te treden met ingang van 1 januari 2022 tot OFP PROLOCUS (afzonderlijk vermogen VVSG), en hiertoe onverwijld een verzoek tot aanvaarding als lid van de Algemene Vergadering te richten tot OFP PROCOLUS.

          Stemt in met het feit dat de door het financieringsplan verschuldigde bijdragen en de kosten voor het functioneren van OFP PROLOCUS zullen worden geïnd door de RSZ in naam en voor rekening van OFP PROLOCUS.

          De pensioentoezegging bedraagt 3 % van het pensioengevend loon.

          Het bestuur vormt samen met het OCMW van Alveringem een zogenaamde MIPS-groep.

          Karolien Avonture wordt afgevaardigd als vertegenwoordiger in de algemene vergadering van OFP Prolocus.

          Sylvie Thieren wordt aangeduid als vervanger van voorgaande indien zij niet aanwezig kan zijn.

          Het college van burgemeester en schepenen en de algemeen directeur worden gemachtigd om de noodzakelijke vervolgstappen te nemen voor de uitvoering van voormelde beslissingen.

      • Intergemeentelijke samenwerking

        • WVI - Uitnodiging algemene vergadering op 8 juni 2022 - Vaststelling mandaat vertegenwoordiger

          Voorwerp en motivering

          Per aangetekend schrijven nodigt WVI, Alveringem uit op de algemene vergadering (AV) van de deelnemers op woensdag 8 juni 2022 om 18.30 u. in OC Vondel, Dwarsstraat te 8760 Meulebeke.

          In functie van de coronamaatregelen kan de AV eventueel digitaal georganiseerd worden. Indien dit het geval is, worden de deelnemers tijdig verwittigd.

          Agenda:

          1. Goedkeuring verslag van de buitengewone algemene vergadering dd. 15-12-2021
          2. Verslag van de raad van bestuur (jaarverslag)
          3. Verslag van de commissaris
          4. Jaarrekeningen 2021
          5. Kwijting aan de bestuurders en de commissaris
          6. Mededelingen
          Regelgeving

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 over de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 388 tem 473 over de intergemeentelijke samenwerking en artikel 447 van het DLB dat melding maakt van een onverenigbaarheid tussen het mandaat van vertegenwoordiger op de algemene vergadering en dat van lid van een van de andere organen en de onverenigbaarheden van artikel 436 van het decreet lokaal bestuur.

          Statuten van WVI, artikel 12 en 13.

          De beslissing van de gemeenteraad van 24 januari 2019 over de aanstelling van Sylvie Thieren als vertegenwoordiger, en Jacques Blanckaert als plaatsvervangend vertegenwoordiger, op de (buitengewone) algemene vergaderingen van de WVI voor de legislatuur 2019-2024.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis en keurt de agenda goed voor de algemene vergadering van WVI op 8 juni 2022 om 18.30 u. in OC Vondel, Dwarsstraat te 8760 Meulebeke.

          De vertegenwoordigers zijn gemandateerd om de agendapunten goed te keuren.

          Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing.

          Een afschrift van dit besluit bezorgen aan info@WVI vooraf aan de AV.

        • Aquaduin - Uitnodiging jaarvergadering op woensdag 25 mei 2022 om 18.30 u. - Vaststelling mandaat vertegenwoordiger

          Voorwerp en motivering

          Per aangetekend schrijven nodigt Aquaduin,  Alveringem uit op de jaarvergadering van de deelnemers op woensdag 25 mei 2022 om 18.30 u. in het gemeentehuis van Koksijde (Zeelaan 303).

          Dagorde:

          1. Goedkeuring verslag algemene vergadering 23 december 2021
          2. Verslag van de Raad van Bestuur
          3. Verslag van de commissaris-revisor
          4. Goedkeuring von jaarrekening en sociale balans 2021
          5. Kwijting aan bestuurders en de commissaris-revisor
          6. Benoeming commissaris-revisor boekjaren 2022-2023-2024
          7. Benoeming bestuurder
          Regelgeving

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 over de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 388 tem 473 over de intergemeentelijke samenwerking.

          De beslissing van de gemeenteraad van 24 januari 2019 inzake de aanstelling van Karolien Avonture als vertegenwoordiger, en Sylvie Thieren als tweede vertegenwoordiger, op de (buitengewone) algemene vergaderingen van de IWVA voor de legislatuur 2019-2024.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis en keurt de agenda goed voor de algemene vergadering van Aquaduin op 25 mei 2022 om 18.30 u. in het gemeentehuis van Koksijde (Zeelaan 303).

          De verdeling van de stemmen gebeurt over de op de algemene vergadering aanwezige afgevaardigden. De vertegenwoordigers zijn gemandateerd om de agendapunten goed te keuren.

          Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing.

          Een afschrift van dit besluit bezorgen aan info@aquaduin.be.

        • Gaselwest - Uitnodiging algemene vergadering en jaarvergadering 28 juni 2022 - Vaststelling mandaat gemeentelijk vertegenwoordiger

          Voorwerp en motivering

          Per aangetekend schrijven nodigt de opdrachthoudende vereniging Gaselwest Alveringem uit op de algemene vergadering (AV) en tevens jaarvergadering op dinsdag 28 juni 2022 om 18 u. in HippoLoggia, Holstraat 95/11 te Waregem.

          Afhankelijk van de evolutie van COVID-19, de richtlijnen van het Agentschap Binnenlands Bestuur en de federale regelgeving, wordt de mogelijkheid voorzien in het ontwerp-raadsbesluit dat deze vergadering digitaal zou kunnen gehouden worden.

          Agenda:

          1. Kennisneming verslagen van Gaselwest van de Raad van Bestuur en van de commissaris over het boekjaar 2021.
          2. Goedkeuring van de jaarrekening van Gaselwest afgesloten op 31 december 2021 (balans, resultatenrekening, winstverdeling, boekhoudkundige besluiten en waarderingsregels).
          3. Vaststelling uitkeringen overeenkomstig art. 6:114 en volgend WVV.
          4. Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de commissaris van Gaselwest met betrekking tot het boekjaar 2021.
          5. Desgevallend aanvaarding uitbreiding activiteiten gemeenten voor (neven)activiteiten.
          6. Statutaire benoemingen.
          7. Benoeming van een commissaris.
          8. Statutaire mededelingen.
          Regelgeving

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 40 over de bevoegdheden van de gemeenteraad en artikels 388 tem 473 over de intergemeentelijke samenwerking, waaronder artikel 432 - alinea 3 - waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

          Statuten Gaselwest, artikel 24.

          De beslissing van de gemeenteraad van 24 januari 2019 over de aanstelling van Dries Decorte als vertegenwoordiger, en Johan Albrecht als plaatsvervangend vertegenwoordiger, op de (buitengewone) algemene vergaderingen van Gaselwest voor de legislatuur 2019-2024.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis en keurt de agenda goed voor de algemene vergadering en tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op dinsdag 28 juni 2022 om 18.00 u. in HippoLoggia, Holstraat 95/11 te Waregem.

          De vertegenwoordiger van de gemeente Alveringem die zal deelnemen aan de (fysieke of digitale) Algemene Vergadering tevens jaarvergadering van de opdrachthoudende vereniging Gaselwest op 28 juni 2022, of iedere andere datum waarop deze uitgesteld of verdaagd zou worden, is gemandateerd om de agendapunten goed te keuren.

          Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing.

          Afschrift van dit besluit bezorgen aan de opdrachthoudende vere­niging Gaselwest, ter attentie van het secre­tariaat (in pdf-versie), uitsluitend op het e‑mailadres vennootschapssecretariaat@fluvius.be.

      • Hulpdiensten en veiligheid

        • Aanvullend reglement van de politie over het wegverkeer op de gewestwegen - parkeerverbod Nieuwstraat

          Voorwerp en motivering

          De lokale politie adviseert om ter hoogte van de gemeentelijke basisschool in de Nieuwstraat een kiss and ride zone in te stellen op de twee parkeerplaatsen net voor de schoolpoort, dit  tijdens weekdagen van 8 u. tot 9 u. De ouders kunnen zo hun kinderen voor de schoolpoort laten uitstappen en veilig de school laten binnen gaan.
          Nu staan er meestal voertuigen geparkeerd op deze parkeerplaatsen waardoor de situatie onveilig is voor de schoolgaande kinderen.

          Het afzetten van de kinderen zal dankzij de kiss and ride zone vlotter en veiliger verlopen.

          Het betreft een gewestweg. Agentschap Wegen en Verkeer verleende positief advies op 1 april 2022 (als bijlage).

          Regelgeving

          De wet betreffende de politie over het wegverkeer gecoördineerd bij het Koninklijk Besluit van 16 maart 1968 en zoals hij van toepassing is krachtens de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen gewijzigd bij de wet van 8 augustus 1988, inzonderheid op de artikelen 2 en 10, op artikel 12, gewijzigd bij het Koninklijk Besluit van 30 december 1982 en op artikel 29 gewijzigd bij de wet van 9 juni 1975.

          De nieuwe Gemeentewet bekrachtigd bij wet van 26 mei 1989, in het bijzonder artikel 135 §2, ingevoegd bij de wet van 27 mei 1989.

          De wet van 29 juli 1991 houdende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40 §3, artikel 286 §1 en artikel 287.

          Het Koninklijk Besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer, in bijzonderheid op titel III gewijzigd bij KB van 23 juni 1978, 25 november 1980, 8 april 1983, 1 juni 1984, 25 maart 1987, 17 september 1988, 22 mei 1989, 20 juli 1990, 28 januari 1991, 1 februari 1991, 18 maart 1991 en 18 september 1991.

          Het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens bepaald worden, gewijzigd bij de ministeriële besluiten van 8 december 1977, 23 juni 1978, 14 december 1979, 25 november 1980, 11 april 1983, 1 juni 1984, 17 september 1988, 20 juli 1990, 1 februari 1991, 11 maart 1991, 27 juni 1991 en 19 december 1991.

          Het Algemeen Politiereglement op de Gewestwegen, goedgekeurd door de gemeenteraad op 22 januari 2020, gewijzigd bij de gemeenteraad op 23 april 2020, 23 juli 2020 en 22 december 2021.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad voegt toe aan het aanvullend reglement inzake de politie over het wegverkeer op de gewestwegen:

          Artikel 14 bis

          Het is verboden te parkeren op de volgende plaatsen, tijdens weekdagen – tussen 8 u. en 9 u.

          Artikel 14 bis.1

          N319 (Nieuwstraat)

          • ter hoogte van kilometerpaal 7.400 (ter hoogte van de gemeentelijke basisschool): de twee plaatsen voor de school.

          Artikel 14 bis.2

          Deze maatregel wordt aangeduid met de verkeersborden E1, met bijhorende pijlen, en onderbord ‘tijdens weekdagen tussen 8 u. en 9 u.’ en blauw onderbord met opschrift ‘kiss and ride zone‘.

    • Mens & vrije tijd

      • Sport

        • Het jaarverslag en het financieel verslag van het Westhoek sportoverleg (WSO) van 2021.

          Voorwerp en motivering

          Op 16.03.2022 vond het schepenoverleg van Westhoek Sportoverleg plaats.

          Westhoek Sportoverleg is een intergemeentelijke samenwerking tussen Alveringem, Heuvelland, Ieper, Lo-Reninge, Poperinge, Veurne, Zonnebeke, Vleteren, Mesen en Langemark-Poelkapelle. De samenwerking vormt zich op deze vlakken: vormingen en bijscholingen, samen deelnemen aan activiteiten, logistiek samenwerken, overleg plegen en informatieverstrekking.

          In bijlage het jaarverslag en het financieel verslag van het WSO van 2021. Wegens corona waren er geen inkomsten. De uitgaven bleven beperkt tot € 1.970,80. De jaarrekening werd afgesloten met een saldo van € 12.885,06.

          Regelgeving

          Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, meerbepaald de art. 392 tot en met 395 over interlokale verenigingen.

          Het gemeenteraadsbesluit van 22 december 2003 over de goedkeuring van de oprichtingsovereenkomst van de interlokale vereniging 'Westhoek SportOverleg'.

          Het gemeenteraadsbesluit van 26 juni 2019 over de verlenging van de interlokale vereniging 'Westhoek SportOverleg' voor de periode 2019-2024.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis en keurt goed.

    • Omgeving

      • Wonen

        • Afbakening werkingsgebieden woonmaatschappijen - vastleggen onderlinge stemverhouding lokale besturen

          Voorwerp en motivering

          Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij.
          Elke woonmaatschappij moet in een uniek, niet-overlappend werkingsgebied opereren. Tegen ten laatste op 31 oktober 2021 moesten de lokale besturen een voorstel van werkingsgebied indienen, wat door de gemeenteraad gebeurde per beslissing van 30.09.2021.

          Met zijn schrijven van 26 februari 2022 (als bijlage) informeert de Vlaamse minister van Begroting, Onroerend Erfgoed en Wonen ons van zijn besluit dat Alveringem samen met de gemeenten De Panne, Diksmuide, Houthulst, Koekelare, Koksijde, Kortemark, Lo-Reninge, Nieuwpoort en Veurne het werkingsgebied Westhoek-Noord zal vormen.

          Tegelijkertijd geeft de minister mee dat de de volgende stap bestaat uit het vaststellen van de onderlinge stemverhouding van de lokale besturen die deel uitmaken van het werkingsgebied. Hiervoor zal de Vlaamse Regering de volgende objectieve criteria gebruiken:

          • de verhouding tussen het aantal sociale huurwoningen per gemeente
          • de verhouding tussen het aantal huishoudens per gemeente.
          Daarnaast kan de Vlaamse Regering ook rekening houden met andere criteria die vermeld zijn in een advies van de gemeenteraad van één of meerdere gemeenten uit het werkingsgebied. Het advies van de gemeenteraad over de te gebruiken criteria moet bezorgd worden uiterlijk 13 mei 2022.

          Na de kapitaalsverhoging in de woonmaatschappij Ijzer en Zee door de gemeente en het OCMW Alveringem, is ons aandeel in de woonmaatschappij even groot als dat van de andere deelnemende gemeenten en OCMW's. Het lijkt dan ook opportuun aan de minister te adviseren om de onderlinge stemverhouding binnen de woonmaatschappij Ijzer en Zee gelijk te stellen voor alle partners met als argumentatie: het principe van gelijkwaardigheid van de betrokken lokale besturen van ons werkingsgebied levert de beste resultaten op voor de besluitvorming, ook inzake het woonbeleid.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

          Het decreet inzake wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

          De Vlaamse Codex Wonen.

          Beslissing van de gemeenteraad van 30.09.2021 tot 'Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij'.

          Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30.09.2021 tot 'Afbakening werkingsgebied voor de vorming van de toekomstige woonmaatschappij'.

          Brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed van 26 februari 2022 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Philip Ameloot, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad adviseert de Vlaamse regering elk deelnemend lokaal bestuur binnen het werkingsgebied Westhoek-Noord een gelijk aantal stemmen toe te kennen gezien het principe van gelijkwaardigheid van de betrokken lokale besturen in ons werkingsgebied de beste resultaten oplevert voor de besluitvorming, ook inzake het woonbeleid.

    • Varia

      • Mededelingen en mondelinge vragen

        Voorwerp en motivering

        Mededelingen:
        Mededelingen door het college van burgemeester en schepenen.

        Mondelinge vragen:

        • Bomen kerk Leisele: (antwoord door Jacques Blanckaert)
          "In Leisele werden de bomen rond de kerk voor een tweede keer opnieuw geplant. De vorige nieuwe bomen hielden maar enkele jaren stand. Hoe komt dit? Welke kosten hebben beide plantingen met zich meegebracht?"
        • Overstromingsgevaar Ijzer: (antwoord door Gerard Liefooghe)
          "De overstroming van de Ijzer in de dorpskern van Stavele vorig jaar heeft bij verschillende gezinnen problemen en overlast bezorgd. Het lijkt erop dat dit met de snelle klimaatwijzigingen maar een voorproefje kan zijn. Wij horen niets van de plannen om dit in de toekomst te voorkomen. We vragen aan het college om druk op de ketel te leggen bij de bevoegde instanties. Hoe verlopen die gesprekken nu, is er een tijdsschema vastgelegd voor de voorziene acties? We willen iedere gemeenteraad op de hoogte gebracht worden van de evoluties in dit moeilijke dossier."
        • Jaagpad Ijzer: (antwoord door Gerard Liefooghe)
          "Een paar jaar terug werd verkondigd dat het Jaagpad langs de Ijzer zou heraangelegd worden. Nu horen we niets meer over de geplande werken. Het toeristisch seizoen komt er terug aan en dit pad ligt er lamentabel bij.
          Wat zijn de acties die het college in deze ondernomen heeft? Wanneer en op welke wijze worden de werken uitgevoerd?"
        • Elektrische fietsen - aangepaste fietsstallingen en oplaadpunten: (antwoord door Jacques Blanckaert)
          "Het fietstoerisme neemt ieder jaar toe. De fietsrekken voldoen niet meer om elektrische fietsen te stallen. Het gewicht, de bandendikte en het risico op diefstal vragen om aangepaste veilige, voldoende hoge en stevige fietsrekken. We vragen het college om een stappenplan op te maken om een aangepast fietsstallingnetwerk op te maken. Het zou optimaal zijn dat er in iedere dorpskern en bij de plaatselijke horeca aangepaste fietsrekken geplaatst worden. Het zou handig zijn om ook tegelijkertijd oplaadpunten te voorzien. Wil het college hiervoor het nodige doen?"
        • Elektrische wagens - oplaadpunten: (antwoord door Jacques Blanckaert)
          "wat is de visie van het college ivm het voorzien van meerdere oplaadpunten voor elektrische wagens. Wordt er daar rekening mee gehouden bij belangrijke infrastructuurwerken en nieuwbouwprojecten?"
        • Gemeentefusies: (antwoord door Gerard Liefooghe)
          "Verschillende gemeenten zijn nu in overleg om te fuseren. Tegen 2025 zou het aantal gemeenten verminderd zijn tot 293.  Minister Somers wil tegen 2030 het aantal Vlaamse gemeenten van 300 naar 100 terugbrengen.
          Er zouden minstens 20.000 inwoners moeten zijn per gefuseerde gemeente om een aanzienlijke financiële ondersteuning te verkrijgen. Als de gemeente geen contacten legt om met gepaste partners tot een fusie te evolueren bestaat de kans dat we in de toekomst tot een fusie gedwongen worden met minder interessante partners. We zijn ook fier op onze gemeente Alveringem en haar soevereiniteit. Maar we moeten aan de toekomst denken. Deze beslissingen moeten in ieder geval ondersteund worden door volksraadplegingen. Wat is het standpunt van het college in deze materie en overweegt het college om een stappenplan op te maken?"
        Regelgeving

        Artikel 31 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur:
        De gemeenteraadsleden hebben het recht aan de burgemeester en aan het college van burgemeester en schepenen mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
        Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.

        Artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

        Besluit

        De gemeenteraad neemt kennis van de mededelingen, de vragen en antwoorden.

Namens gemeenteraad,

Wouter Accou
algemeen directeur

Dries Decorte
voorzitter gemeenteraad