Terug
Gepubliceerd op 29/01/2021

Notulen  gemeenteraad

wo 23/12/2020 - 20:30 de Kwelle, Sint-Rijkersstraat 20 te 8690 Alveringem
Aanwezig: Dries Decorte, voorzitter gemeenteraad
Gerard Liefooghe, burgemeester
Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, schepenen
Karolien Avonture, voorzitter BCSD
Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, gemeenteraadsleden
Wouter Accou, algemeen directeur
  • Openbaar

    • Organisatie

      • Financiën

        • Meerjarenplan 2020-2025 - aanpassing 2 - vaststelling deel gemeente

          Voorwerp en motivering

          Gemeente en OCMW hebben een geïntegreerd meerjarenplan, maar stellen elk hun deel van het plan vast.

          Deze meerjarenplanaanpassing is noodzakelijk omdat de kredieten van het volgende boekjaar 2021 moeten worden vastgesteld. Er zijn aanpassingen op de exploitatiebudgetten, investeringsbudgetten en financieringsbudgetten.

          Na deze aanpassing is het meerjarenplan nog steeds financieel in evenwicht:

          • het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief
          • de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul

          De meerjarenplanaanpassing omvat de strategische nota, de financiële nota en de toelichting.

          De bijkomende documentatie bij het meerjarenplan kan worden geraadpleegd op www.alveringem.be/bestuur/beleidsdocumenten.

          Regelgeving

          Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

          Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).

          Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

          Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Ignace Decroos, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert
          Onthouders: Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde
          Resultaat: Met 10 stemmen voor, 7 onthoudingen
          Besluit

          De gemeenteraad stelt het deel van de gemeente van de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten voor het boekjaar 2021 vast.

        • Meerjarenplan 2020-2025 gemeente en OCMW - aanpassing 2 - goedkeuring

          Voorwerp en motivering

          De raad voor maatschappelijk welzijn en de gemeenteraad hebben elk hun deel van de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 en de kredieten voor het boekjaar 2021 vastgesteld.

          De voorgelegde meerjarenplanaanpassing is financieel in evenwicht:

          • het geraamde beschikbaar budgettair resultaat is in geen enkel jaar negatief
          • de geraamde autofinancieringsmarge voor 2025 is minstens gelijk aan nul

          Het meerjarenplan omvat de strategische nota, de financiële nota en de toelichting.

          De bijkomende documentatie bij het meerjarenplan kan worden geraadpleegd op www.alveringem.be/bestuur/beleidsdocumenten.

          Regelgeving

          Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur.

          Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).

          Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

          Omzendbrief KBBJ/ABB 2020/3 van 18 september 2020.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Ignace Decroos, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert
          Onthouders: Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde
          Resultaat: Met 10 stemmen voor, 7 onthoudingen
          Besluit

          De gemeenteraad keurt het door de raad voor maatschappelijk welzijn vastgestelde deel van de meerjarenplanaanpassing goed, waardoor de aanpassing 2 van het meerjarenplan 2020-2025 definitief en in zijn geheel is vastgesteld met volgende saldi:

            2021 2022 2023 2024 2025
          Budgettair resultaat van het boekjaar  -1.341.557  541.207  597.052  556.284  -61.206
          Gecumuleerd budgettair resultaat 1.183.966  1.725.173  2.322.225  2.878.509  2.817.304
          Beschikbaar budgettair resultaat 1.183.966  1.725.173  2.322.225  2.878.509  2.817.304
          Autofinancieringsmarge  920.667  956.781  977.773  965.553  990.375
        • Hulpverleningszone Westhoek - begroting 2021- dotatie 2021- goedkeuring

          Voorwerp en motivering

          De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden.  Bij gebrek aan dergelijk akkoord, moet de dotatie van elke gemeente van de hulpverleningszone worden vastgesteld door de provinciegouverneur.

          De begroting 2021 van brandweer Westhoek werd goedgekeurd in de zoneraad van 30 september 2020. Er is geen verdeelsleutel goedgekeurd. De bijzonder rekenplichtige van de hulpverleningszone vroeg op 1 oktober 2020 de officiële vaststelling door de gouverneur van de zonale verdeelsleutel.

          De hoogte van de gemeentelijke dotaties, die voortvloeit uit de goedkeuring van de zonale begroting, wordt ter kennisgeving geagendeerd op elke gemeenteraad van de gemeenten die deel uitmaken van de zone.

          Het college van burgemeester en schepenen nam kennis van de begroting op 14 december 2020.

          De gouverneur legt de dotatie 2021 voor Alveringem vast op € 212.935,57. Dit bedrag word ingeschreven in de zonale begroting van 2021, uitgesplitst over gewone en buitengewone dienst.

          Regelgeving

          De gemeenteraadsbeslissing van 27 oktober 2014 over goedkeuring van de instap in de hulpverleningszone Westhoek (West-Vlaanderen 4) vanaf 1 januari 2015.

          De wet van 15 mei 2007 over de civiele veiligheid, in het bijzonder artikel 68.

          De bepaling in voormeld besluit dat de verdeelsleutel geëvalueerd werd in 2015 en dat, na onderhandelingen hierover binnen de zoneraad, een nieuwe verdeelsleutel werd opgesteld waarin een geleidelijke overgang over een periode van 10 jaar werd voorzien van een actuele bijdragevoet naar een toekomstige onderhandelde bijdragevoet, waarbij de actuele bijdragevoet eerst gecorrigeerd wordt op het vlak van meerkosten, die niet in de berekeningsbasis van de verdeelsleutel voor 2015 werden opgenomen, hetgeen door de overdragende gemeente buiten de verdeelsleutel aan de hulpverleningszone Westhoek dient betaald te worden.

          De beslissing van de zoneraad van 3 september 2015 om bij de bepaling van de toekomstige gemeentelijke bijdragen een uitsplitsing te maken tussen enerzijds de ambulance- en anderzijds de brandweerwerking, waarbij de overgangsperiode van een gecorrigeerde naar een toekomstige onderhandelde bijdragevoet beperkt wordt tot 8 jaar.

          De dotaties van de gemeenten van de hulpverleningszone worden vastgelegd door de zoneraad op basis van een akkoord, bereikt tussen de verschillende betrokken gemeenteraden.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad neemt kennis van de gemeentelijke dotatie voor Alveringem aan de hulpverleningszone voor 2021 van € 212.935,57, zoals vastgesteld door de gouverneur.

          Als er in de zoneraad alsnog een consensus is over de hoogte van individuele dotatie van elke gemeente voor het jaar 2021, dan primeert deze consensus boven het besluit van de gouverneur en zal de zonale begroting aangepast worden via een begrotingswijziging.

    • Mens & vrije tijd

      • Toerisme

        • Motie - Een Vlaams noodfonds voor toerisme in de Westhoek na Brexit - goedkeuring en aanvullingen

          Voorwerp en motivering

          Westhoekoverleg stelt voor om gezamenlijk de motie “Een Vlaams noodfonds voor toerisme in de Westhoek na Brexit” te bezorgen aan de Vlaamse Regering.

          Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om een aantal tekstuele aanpassingen door te voeren en de motie als volgt goed te keuren:

          "Motie - Een Vlaams noodfonds voor toerisme in de Westhoek na Brexit

          Brexit en het toerisme in de Westhoek!

          In de pers verschenen recent berichten over het stopzetten door P&O van de ferryverbinding tussen Zeebrugge en Hull voor passagiers, op jaarbasis toch goed voor een mooi aantal bussen met toeristen. Er weerklonk dan ook al vlug een noodkreet vanuit de toeristische sector, zowel vanuit Brugge als vanuit de Westhoek.
          Voor de Britten was en is de Westhoek een aantrekkelijke uitstap, want goedkoop, bereikbaar en dichtbij.

          In 2020 is het aantal Britse overnachtingen in hotels in de Westhoek gedaald met maar liefst 87% in vergelijking met de eerste 8 maanden van 2019. Wat de B&B’s in de Westhoek betreft, is dit met een bijna astronomische 91%.
          De impact van de CORONA pandemie is dan ook enorm. In 2019 hebben de Britten naar schatting 19,2 miljoen euro gespendeerd in onze regio. De daling in overnachtingen betekent een omzetdaling in de toeristische economie in de Westhoek van 17,3 miljoen euro.

          In de voorbije zomervakantie zagen heel wat gemeenten het aantal fietstoeristen sterk stijgen. Dat mag dan al wat van de coronamiserie compenseren, we staan niettemin voor een grote uitdaging.
          Door de herdenkingsperiode ‘honderd jaar Grote Oorlog’ 2014 – 2018 en de focus nu op de wederopbouw is het toerisme in de regio nog altijd behoorlijk Brits gericht.
          Uiteraard wisten we op voorhand dat het gewicht van de Britten in de toeristische besteding in onze regio na de herdenkingsperiode zou verminderen. De CORONA pandemie met beperkingen in verplaatsingen heeft dit versneld. Het wegvallen van de ferryverbinding en de nakende BREXIT zal dit nog verder versterken.

          We dienen daarom versneld om te schakelen in aanbod en infrastructuur op de zogenaamde staycation en de kortbij vakanties.
          Zonder steun van de hogere overheden is dit in zo’n snel tempo niet te doen voor de steden en gemeenten.

          Naar een noodfonds Toerisme Westhoek n.a.v. de Brexit

          Alveringem pleit voor een Vlaams noodfonds voor het toerisme na de Brexit! Alveringem onderschrijft hiermee de oproep van Westhoekoverleg die op 20 oktober ’20 unaniem werd onderschreven op het burgemeestersoverleg.

          Het Kustactieplan of het SALK waren vergelijkbare maar uiteraard nog grootschaliger initiatieven.
          Het is de bedoeling met dit fonds versneld de omschakeling te kunnen maken naar een toerisme dat zich op veel meer doelgroepen kan richten.
          Het fonds kan aangewend worden voor investeringen in wandel – en fietsnetwerken, onthaalpunten, uitkijktorens, picknick – en camperplaatsen, …

          Alveringem zal in navolging van Westhoekoverleg deze eis voor een Vlaams noodfonds overmaken aan de Vlaamse regering in hoofde van mijnheer Jan Jambon, minister-president en bevoegd voor buitenlandse zaken en mevrouw Zuhal Demir, Vlaams minister van toerisme."

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad keurt de motie “Een Vlaams noodfonds voor toerisme in de Westhoek na Brexit” goed.

          Deze eis voor een Vlaams noodfonds overmaken aan de Vlaamse regering in hoofde van mijnheer Jan Jambon, minister-president en bevoegd voor buitenlandse zaken en mevrouw Zuhal Demir, Vlaams minister van toerisme.

    • Omgeving

      • Gemeentelijk patrimonium

        • Aankoop garage en gronden aanpalend aan dorpshuis Gijverinkhove

          Voorwerp en motivering

          In zitting van 26 november 2020 besliste de gemeenteraad om het schoolgebouw/dorpshuis, gelegen Weegschede 58A te Gijverinkhove, aan te kopen.

          De toegang tot dit gebouw verloopt via de garage van de aanpalende eigendom Weegschede 59.

          Ook zijn er een aantal uitsprongen in de perceelsgrens met de aanpalende eigendom aan de andere zijde, Weegschede 58.

          Landmeter Jan Maes heeft een schattingsverslag bezorgd (als bijlage) voor:

          • de aanpalende garage (voorzijde rechts van het dorpshuis), kadastraal gekend 6° afdeling Gijverinkhove, sectie A nr. 263L
          • strook voorgrond (voor dorpshuis gelegen maar behoort bij aanpalende eigendom Weegschede 58), deel van het kadastraal perceel 6° afdeling Gijverinkhove, sectie A nr. 263K
          • stuk achtergrond (gebruikt door dorpshuis maar behoort bij aanpalende eigendom Weegschede 58), deel van het kadastraal perceel 6° afdeling Gijverinkhove, sectie A nr. 263K

          Voor deze aankopen is krediet voorzien in de meerjarenplanaanpassing die in deze zitting ter goedkeuring wordt voorgelegd.

          Regelgeving

          Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

          Omzendbrief 019/3 KB/ABB van 3 mei 2019 over transacties van onroerende goederen door lokale en provinciale besturen en door besturen van de erkende erediensten.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De gemeenteraad koopt aan:

          • een garage, kadastraal gekend 6° afdeling Gijverinkhove, sectie A nr. 263L, tegen de geschatte waarde van € 12.000
          • strook voorgrond met een oppervlakte van 8m², deel van het kadastraal perceel 6° afdeling Gijverinkhove, sectie A nr. 263K, tegen de geschatte waarde van € 1.700
          • stuk achtergrond met een oppervlakte van 4m², deel van het kadastraal perceel 6° afdeling Gijverinkhove, sectie A nr. 263K, tegen de geschatte waarde van € 800

          De afdeling vastgoedtransacties vragen om het dossier voor te bereiden.

      • Openbare werken

        • Openbare procedure - landbouwwegen 2020 - herstel diverse landbouwwegen in beton - goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

          Voorwerp en motivering

          Het college van burgemeester en schepenen besliste in zitting van 11 februari 2020 de ontwerpopdracht voor de opdracht “Herstel landbouwwegen 2020” toe te wijzen aan SWECO BELGIUM NV, Arenbergstraat 13, Bus 1 te 1000 Brussel.

          Het dossier landbouwwegen 2020 werd opgesplitst in twee dossiers, namelijk één dossier voor asfaltwegen en één dossier voor betonwegen.

          In dit dossier voor betonwegen zijn volgende straten voorzien:

          • Kruispunt Beverenstraat – Lostraat
          • Lampernissesteenweg
          • Izenbergestraat
          • Groenestraat
          • Eversamstraat
          • Beverenstraat

          Er zijn ook een aantal straatkolkaansluitingen voorzien op het kruispunt Beverenstraat – Lostraat, waardoor een deel van de kosten ten laste zijn van de IWVA.

          In het kader van deze opdracht werd een bestek met nr. 22090019 opgesteld door de ontwerper, SWECO BELGIUM NV.

          De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 251.445,73 incl. btw, waarvan € 245.475,73 incl. btw ten laste van gemeente Alveringem en € 5.970 ten last van IWVA.

          Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure.

          De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2020, op budgetcode 0200-00/2240007/GEM/CBS/0/IP-11 (ACT-98).

          Regelgeving

          De wet van 17 juni 2013 over de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

          De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 36.

          Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

          Het koninklijk besluit van 18 april 2017 over de plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

          Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

          Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 over het bestuurlijk toezicht.

          Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 40 en 41, over de bevoegdheden van de gemeenteraad.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Gerda Butaye, Philip Ameloot, Marnik Vandenbroucke, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Astrid Dewilde, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          Het bestek met nr. 22090019 en de raming voor de opdracht “Herstel landbouwwegen in beton”, opgesteld door de ontwerper, SWECO BELGIUM NV, Arenbergstraat 13, Bus 1 te 1000 Brussel worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 251.445,73 incl. btw, waarvan € 245.475,73 incl. btw ten laste van gemeente Alveringem.

          Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.

          De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Namens gemeenteraad,

Wouter Accou
algemeen directeur

Dries Decorte
voorzitter gemeenteraad