Terug
Gepubliceerd op 07/07/2023

Notulen  raad voor maatschappelijk welzijn

do 25/05/2023 - 20:00 de raadzaal van het gemeentehuis, Sint-Rijkersstraat 19 te 8690 Alveringem
Aanwezig: Dries Decorte, voorzitter OCMW-raad
Gerard Liefooghe, burgemeester
Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, schepenen
Karolien Avonture, voorzitter BCSD
Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, OCMW-raadsleden
Wouter Accou, algemeen directeur
Verontschuldigd: Astrid Dewilde, OCMW-raadslid
Afwezig: Philip Ameloot, OCMW-raadslid
  • Openbaar

    • Algemene organisatie

      • Financiën

        • Jaarrekening 2022 - vaststelling deel OCMW

          Voorwerp en motivering

          Gemeente en OCMW hebben voor het boekjaar 2022 een geïntegreerde jaarrekening, maar stellen elk hun deel van de rekening vast.

          De jaarrekening bestaat uit drie onderdelen:

          • de beleidsevaluatie
          • de financiële nota
          • de toelichting.

          In de jaarrekening over het boekjaar 2022 wordt het financieel evenwicht aangetoond:

          • het beschikbaar budgettair resultaat is positief
          • de autofinancieringsmarge is positief.

          Er is geen tussenkomst voorzien van de gemeente in het resultaat van het OCMW.

          De bijkomende documentatie bij de jaarrekening kan worden geraadpleegd op www.alveringem.be/bestuur/beleidsdocumenten.

          Regelgeving

          Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, in het bijzonder de artikelen 260 tot en met 262.

          Besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (BVR BBC).

          Ministerieel besluit van 26 juni 2018 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten, de rekeningenstelsels en de digitale rapportering van de beleids- en beheerscyclus van de lokale en provinciale besturen (MB BBC).

          Besluiten van het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau van 28 december 2020 over de vaststelling van de waarderingsregels van gemeente en OCMW Alveringem.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De raad voor maatschappelijk welzijn stelt het deel van het OCMW van de jaarrekening over het financiële boekjaar 2022 vast.

      • Intergemeentelijke samenwerking

        • Woonmaatschappij IJzer & Zee - algemene vergadering van 2 juni 2023 - vaststelling mandaat vertegenwoordiger

          Voorwerp en motivering

          Woonmaatschappij IJzer & Zee nodigt per brief het lokaal bestuur Alveringem uit voor de algemene vergadering op vrijdag 2 juni 2023 om 18.30 u. in de vergaderzaal van hun kantoor, Brugse Steenweg 2 te Veurne.

          Agenda:

          1. Goedkeuring verslag voorgaande Algemene Vergadering d.d. 03.06.2022
          2. Goedkeuring verslag van de Raad van Bestuur van 03.05.2023 over het boekjaar 2022
          3. Goedkeuring verslag van de commissaris-revisor over het boekjaar 2022
          4. Goedkeuring van de balans- en de resultatenrekening over het boekjaar 2022
          5. Bestemming van het resultaat van het boekjaar 2022
          6. Kwijting aan de leden van de Raad van Bestuur over het boekjaar 2022
          7. Kwijting aan de bedrijfsrevisor over het boekjaar 2022
          8. Vaststelling beslissing Raad van Bestuur d.d. 03.05.2023 in verband met de goedkeuring van het besluit tot overdracht van algemeenheid van vzw SVK Veurne-Diksmuide en vzw SVK Westkust
          9. Aanstellen bestuurders
          10. Vaststelling vergoeding audit honorarium bedrijfsrevisor
          11. Vaststelling vergoeding van de Voorzitter en de leden van de Raad van Bestuur
          12. Goedkeuring intern reglement
          13. Varia

          Conform de statuten, heeft iedere vennoot het recht controle uit te oefenen op de financiële toestand en de jaarrekeningen van de vennootschap en ook op de regelmatigheid van haar verrichtingen.
          De jaarrekeningen en de bijhorende stukken liggen vanaf heden ter inzage op de zetel, Brugse Steenweg 2 - Veurne.
          Het jaarverslag van de Woonmaatschappij IJzer & Zee 2022, ligt ter inzage op het secretariaat van de gemeente Alveringem.

          Op vraag van Woonmaatschappij IJzer & Zee om de volmacht en de aanwezigheid van de vertegenwoordiger Dries Decorte te bevestigen vóór woensdag 24 mei 2023, wordt de volmacht voorafgaande de raad voor maatschappelijk welzijn per hoogdringendheid ondertekend door de algemeen directeur Wouter Accou.

          De raad voor maatschappelijk welzijn duidde in zitting van 22.12.2021 Dries Decorte aan als vertegenwoordiger en Martine Huyghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de (bijzondere) algemene vergaderingen van IJzer en Zee voor de legislatuur 2019-2024.

          Regelgeving

          De wet van 29 juli 1991 over de uitdrukkelijke motiveringsplicht van de bestuurshandelingen.

          Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 77 over de bevoegdheden van de raad voor maatschappelijk welzijn en artikels 388 tem 473 over de intergemeentelijke samenwerking.

          De statuten van IJzer & Zee.

          De beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 22 december 2021 over de aanstelling van Dries Decorte als vertegenwoordiger en Martine Huyghe als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de algemene vergaderingen van IJzer en Zee voor de legislatuur 2019-2024.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De raad voor maatschappelijk welzijn neemt akte van de agenda en beslist om elk punt goed te keuren op de dagorde van de algemene vergadering van Woonmaatschappij IJzer & Zee op vrijdag 2 juni 2023 om 18.30 u. in de vergaderzaal van hun kantoor, Brugse Steenweg 2 te Veurne.

          De raad voor maatschappelijk welzijn bekrachtigt het mandaat van de vertegenwoordiger Dries Decorte, bij hoogdringendheid door de algemeen directeur bezorgd vóór woensdag 24 mei 2023, om de agendapunten goed te keuren.  

          Het vast bureau is belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissing.

          Een uittreksel van de beslissing bezorgen aan Woonmaatschappij IJzer & Zee.

      • OCMW-raad

        • Deontologische code - wijziging

          Voorwerp en motivering

          De raad voor maatschappelijk welzijn keurde op 28 februari 2019 de 'deontologische code lokaal bestuur Alveringem' goed die van toepassing is voor alle lokale mandatarissen.

          Deze deontologische code voor lokale mandatarissen omvat het geheel van beginselen, gedragsregels, richtlijnen en principes dat de lokale mandatarissen ondersteuning biedt bij de uitoefening van hun mandaat. De deontologische code biedt houvast en ondersteuning aan alle lokale mandatarissen op het gebied van integer handelen en bestuurlijke integriteit.

          Door een wijziging van het decreet lokaal bestuur moeten alle lokale besturen die nog geen deontologische commissie hebben er een oprichten. De deontologische commissie ziet erop toe dat de deontologische code nageleefd wordt.

          Regelgeving

          De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen en latere wijzigingen.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder artikels 39, 74, 77 en 112.

          Het bestuursdecreet van 7 december 2018.

          Beslissing van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 februari 2019 over de deontologische code.

          Publieke stemming
          Aanwezig: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele, Wouter Accou
          Voorstanders: Dries Decorte, Gerard Liefooghe, Jacques Blanckaert, Sylvie Thieren, Johan Albrecht, Karolien Avonture, Jean-Pierre Mouton, Ignace Decroos, Bart Coppein, Emma Breyne, Bart Niville, Charlotte Vereecke, Gerda Gheeraert, Martine Huyghe, Ann Dewaele
          Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
          Besluit

          De raad voor maatschappelijk welzijn heft de deontologische code goedgekeurd op 28.02.2019 op en keurt de gewijzigde deontologische code, toegevoegd als bijlage, goed. De gewijzigde deontologische code maakt integraal deel uit van dit besluit.

          De gewijzigde deontologische code is van toepassing op de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn en de leden van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

          Worden aangesteld als lid van deontologische commissie, op voordracht van hun fractie:

          • voor GemeentebelangenCD&V: Gerard Liefooghe
          • voor Pro & NVA: Jean-Pierre Mouton.

          Worden aangesteld als respectievelijke plaatsvervangers in de deontologische commissie, op voordracht van hun fractie:

          • voor GemeentebelangenCD&V: Sylvie Thieren
          • voor Pro & NVA: Bart Coppein.
      • Organisatiebeheersing

        • Klachtenbehandeling - jaarlijks verslag

          Voorwerp en motivering

          De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de klachten ingediend tegen het OCMW (zoals bepaald in ons gemeentelijk reglement en in het decreet lokaal bestuur).

          Sinds de goedkeuring van het reglement op de klachtenbehandeling voor gemeente én OCMW Alveringem op 30 september 2021, werden geen klachten ontvangen.

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 302 en 303 over klachtenbehandeling.

          Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 30 september 2021, over de vaststelling van een reglement op de klachtenbehandeling voor gemeente en OCMW, meer in het bijzonder art. 5 dat een jaarlijkse rapportering over deze materie aan de gemeenteraad en raad voor maatschappelijk welzijn voorschrijft.

          Besluit

          De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de algemeen directeur over de klachtenbehandeling.

        • Organisatiebeheersing - jaarlijks verslag

          Voorwerp en motivering

          De algemeen directeur rapporteert jaarlijks over het organisatiebeheersingssysteem aan het college van burgemeester en schepenen, de gemeenteraad, de raad voor maatschappelijk welzijn en het vast bureau door bespreking van de verbeteractiefiche (als bijlage).

          Regelgeving

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 217 tot en met 220 over organisatiebeheersing.

          Het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 28 november 2019, over de goedkeuring van een algemeen kader voor organisatiebeheersing.

          Besluit

          De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de algemeen directeur over organisatiebeheersing.

        • Informatieveiligheid - jaarlijks verslag

          Voorwerp en motivering

          De algemeen directeur rapporteert jaarlijks aan de raad voor maatschappelijk welzijn over de informatieveiligheid.

          Sinds de vorige rapportage aan de raad zijn volgende stappen gezet op het gebied van informatieveiligheid en gegevensbescherming:

          • awarenesstraining voor personeel en mandatarissen door Secure Data (de externe partner die ons ondersteunde op het vlak van informatieveiligheid en gegevensbescherming).
          • De informatieveiligheidscel breidde op 10 januari 2022 uit door Kjell Declercq (stafmedewerker) op te nemen als lid.
          • We actualiseerden de cookieverklaring voor de gemeentelijke website naar aanleiding van de koppeling met Mijn Burgerprofiel.
          • Invoeren van nieuw wachtwoordbeleid voor het netwerk waardoor het wachtwoord niet langer onbeperkt geldig blijft.
          • Vervanging van alle computers die het besturingssysteem Windows 7 gebruiken. Microsoft ondersteunt dit besturingssysteem niet meer waardoor de veiligheid van deze toestellen niet langer gegarandeerd was.
          • Invoeren van Multi-Factor Authenticatie (MFA) voor de VPN-verbinding gebruikt door thuiswerkers. In het voorjaar van 2023 voeren we MFA ook in voor het gebruik van Outlook (mails en agenda).
          • De digitale data van het lokaal bestuur Alveringem verhuisde eind oktober 2022 van de eigen on-site server naar het beveiligde serverpark van Cipal-Schaubroeck. Dit verhoogt de elektronische beveiliging van die gegevens en de beschikbaarheid ervan (via actuele backup-systemen).
          • Secure Data zette haar werkzaamheden stop op 31.12.2022. In 2023 gaan we zoek naar een nieuwe partner die ons hierin kan ondersteunen.
          Regelgeving

          Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer ten opzichte van de verwerking van persoonsgegevens (privacywet).

          Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) van 27 april 2016.

          Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

          Besluit

          De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van het verslag van de algemeen directeur over de informatieveiligheid.

    • Varia

      • Mededelingen en mondelinge vragen

        Voorwerp en motivering

        Mededelingen:
        Mededelingen door het vast bureau.

        Mondelinge vragen:

        • Sociale woningen: (antwoord door Karolien Avonture)
          "Sociale woningen in Alveringem? Uit rapportage op VRT nieuws blijkt dat Alveringem slechts 3.94´% sociale woningen heeft. Hoe is jullie visie hierop?"
        Regelgeving

        Artikel 31 en 74 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur:
        De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht aan de voorzitter van het vast bureau en aan het vast bureau mondelinge en schriftelijke vragen te stellen.
        Voor het stellen van een vraag als vermeld in het eerste lid, is geen toegelicht voorstel van beslissing vereist.

        Artikel 11 van het huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn.

        Besluit

        De raad voor maatschappelijk welzijn neemt kennis van de mededelingen, de vragen en antwoorden.

Namens raad voor maatschappelijk welzijn,

Wouter Accou
algemeen directeur

Dries Decorte
voorzitter OCMW-raad